|
العلاقات الخارجية
يمثل
ميدان العلاقات الخارجية أحد الميادين الهامة التي تتطلب مهام حركية
على مستوى عال من المهنية والقدرة والكفاءة، حيث توليها اللجنة
المركزية لحركة التحرير الوطني الفلسطيني (فتح) اهتماماً خاصاً إذ أن
هذه المهمة تسعى إلى تعزيز العلاقة مع الأحزاب وتجنيد منظمات الضغط على
المستوى العربي والإقليمي والدولي للحفاظ على رؤية حركة فتح على
المستوى الدولي، والحفاظ على مستوى التعاطف الدولي مع القضية
الفلسطينية ومحتواها الوطني. يشمل نطاق عمل مفوضية العلاقات الخارجية
للحركة أيضاً تأهيل كوادر الحركة في مجال الدبلوماسية والعلاقات
الخارجية في إطار تأهيل قيادات وكوادر الحركة للمساهمة في العمل الوطني
سواء من خلال الحكومة أو الحركة ومفوضياتها وأطرها المختلفة. كذلك
تتولى مفوضية العلاقات الخارجية تمثيل الحركة والمتابعة على مصالحها
لدى المنظمات الإقليمية (مثل الاشتراكية الدولية، وغيرها). وحيث أن هذه
المهمة دائمة وغير مؤقتة، وبما أن هناك حاجة دائمة لتحديد عنوان يحافظ
على التراكم وبناء الذاكرة والخبرة ونقل المعرفة بشكل مؤسسي، وحيث أن
هناك حاجة إلى التهيئة للتراكم في حال الخروج من الحكم تمهيداً للعودة
إلى السلطة في أي فترة زمنية، كان لا بد من التفكير في مأسسة عمل
مفوضية العلاقات الخارجية بحيث يستند إلى الحرفية والمهنية في تناول
الأمور وفق المعايير الدولية في هذا الإطار لتحقيق أفضل النتائج
واستغلال الإمكانات المتاحة لصالح الحركة بشكل رشيد ومنظم. التوجهات
الاستراتيجية تمثل المنطلقات الاستراتيجية لمفوضية العلاقات الخارجية
الرؤى الأساسية بعيدة المدى التي تسعى حركة فتح إلى تحقيقها على المدى
البعيد، والتي تستند إلى عدد من الحقائق أهمها أن حركة فتح هي مفجرة
الثورة الفلسطينية وقائدة المشروع الوطني وحاميته، وأن مهمة حركة فتح
لم تكتمل بعد، لذلك يجب أن تحافظ الحركة على زخمها ودرجة اندفاعها. كما
أن هناك ساحة مهمة هي الخارج، وعلاقاتنا مع المجتمع الدولي تنطلق من
ضرورة تجنيده في صراعنا مع الاحتلال لنيل حقوقنا الوطنية. بالإضافة إلى
ذلك، يجب الانطلاق من حقيقة أن القضية الفلسطينية قضية إجماع دولي ويجب
أن تبقى كذلك، ولا يجوز الدخول في محاور سياسية أو عسكرية دولية أو
إقليمية. كما يتوجب الأخذ بعين الاعتبار التغيرات التي حدثت في الفكر
والتوجهات السياسية ما بعد أوسلو، إذ أن الظروف الموضوعية ما بعد أوسلو
تفرض متغيرات جديدة يتوجب أن يترافق معها تعديلات جوهرية وذلك بالوصول
الى خطاب سياسي موحد للحركة . تتلخص التوجهات الإستراتيجية لمفوضية
العلاقات الخارجية على النحو التالي: الرؤية حضور متميز في الأوساط
العربية والإقليمية والدولية بهدف إعادة الزخم الدولي والإقليمي
والعربي والمحلي للقضية الفلسطينية بحيث تستعيد حركة فتح دورها المحوري
والتاريخي من خلال إعادة تفعيل دور م. ت. ف على الساحة الدولية، وبحيث
تستعيد حركة فتح والمنظمة دورها التاريخي كونها مطلقة وحامية المشروع
الوطني. المهمة والرسالة توطيد علاقات الحركة مع الأحزاب السياسية
والمنظمات الدولية والمؤسسات الإقليمية والدول بحيث يتم تشكيل اختراقات
بالتعاون مع المؤسسات والأطر كي تلعب حركة فتح دوراً فاعلاً فيها
لتجنيد نشاطاتها ودعمها لخدمة القضية الفلسطينية والشعب الفلسطيني.
الأهداف الاستراتيجية 1. تطوير وقيادة التوجهات والمبادرات السياسية
على الساحة الدولية فيما يتعلق بالوضع الفلسطيني وفي المستقبل للمنطقة
العربية. 2. العمل مع الشركاء على الساحتين الدولية والاقليمية لنشر
الفكر السياسي العلماني الديمقراطي ومبادىء الحرية وحقوق الانسان في
المنطقة إضافة إلى المساهمة الايجابية في مجال الحوار بين الحضارات
والثقافات المختلفة بهدف تعزيز العلاقات بين الشعوب وارسائها على أسس
القبول والتسامح والتعددية والاحترام. 3. العمل على تجنيد طاقات
وامكانيات المنظمات الدولية لدعم الشعب الفلسطيني ورؤية حركة فتح.
ويشمل ذلك تحقيق الأهداف التفصيلية التالية: 1. استمرار الحركة في
العمل على حشد وتجنيد القوى والاحزاب والطاقات من أجل مساعدة الشعب
الفلسطيني وحركة فتح في مقاومة الاحتلال من خلال تطوير استراتيجية
للمقاومة تعتمد العمل السياسي والجماهيري لنيل كامل الحقوق الفلسطينية.
2. تعزيز منظمة التحرير الفلسطينية كمظلة ووطن معنوي لكل الفلسطينيين
في الداخل والخارج وككيان قومي تم التعاقد بينه وبين المجتمع الدولي
والحكومات المختلفة إلى حين انجاز الاستقلال والتحرر. 3. بناء وتفعيل
شبكة علاقات دولية متميزة للحركة لتعزيز حضورها على المستوى الدولي،
وتجنيد طاقات المنظمات الخارجية لدعم الشعب الفلسطيني ورؤية حركة فتح.
العلاقة مع الأطر الحركية مفوضية العلاقات الخارجية إحدى المفوضيات
المنبثقة عن اللجنة المركزية لحركة فتح. وتربطها علاقات عمودية مع
اللجنة المركزية والمجلس الثوري، بحيث تقدم تقاريرها إلى اللجنة
المركزية والمجلس الثوري، وتعمل على تطبيق الرؤية الفتحاوية في مجال
العلاقات الخارجية التي تقررها اللجنة المركزية ويصادق عليها المجلس
الثوري للحركة. لذلك ترتبط المفوضية مع اللجنة المركزية في العلاقة
اليومية وتسيير الأعمال وترتبط بالمجلس الثوري كمرجعية تحدد التوجهات
العامة لرؤية الحركة في مجال العلاقات الخارجية. إلى ذلك، فإن للمفوضية
علاقات تكامل وتعاون أفقية مع كل المفوضيات المنبثقة عن اللجنة
المركزية.
المفوض العـام
يترأس
المفوضية بهيكليتها وطواقمها ( عضو لجنة مركزية ) ويمثل حلقة الوصل مع
قيادة الحركة ويرعى تنفيذ البرنامج السياسي للحركة.
مستشار
مفوضية العلاقات الخارجية : (
نبيل سليم حسن الرملاوي )
الاســـم
: نبيل سليم حسن الرملاوي تاريــخ الميلاد : 3/12/1937 مكـــان
الـولادة: يافا / فلسطين المـــؤهلات العلميـــة: • ليسانس في علم
الاجتماع معهد علم الاجتماع _ جامعة محمد الخامس الرباط ، المغرب 1970.
• شهادة الدراسات المعمقة ( الماجستير) في علم الاجتماع، كلية الآداب
والعلوم الإنسانية جامعة محمد الخامس ، الرباط ، المغرب 1972 • شهادة
صنع السلام والدبلوماسية الوقائية من معهد الأمم المتحدة للأبحاث
والتدريب والأكاديمية الدولية للسلام ،النمسا ،عام 1994 • شهادة التخصص
في الدبلوماسية المتعددة من المعهد الجامعي العالي للدراسات الدولية
بجنيف السنة الدراسية 1994- 1995 • شهادة العلاقات الدولية من المعهد
الجامعي العالي للدراسات الدولية بجنيف للعام الدراسي 1994- 1995. عضو
المجلس الوطني الفلسطيني • نائب رئيس المؤتمر العام الخامس لحركة
فتح • عضو المجلس الثوري لحركة التحرير الوطني الفلسطيني (فتح) • أمين
سر إقليم المغرب 1968 • معتمد إقليم بريطانيا وايرلندا 1978 _ 2004 •
معتمد إقليم سويسرا 1983 _ 2004 • نائب المفوض العام للعلاقات الخارجية
لحركة فتح من فبراير 2007 العمـــــل الرســــمي • 2004 رئيس المعهد
الدبلوماسي بدرجة وكيل في وزارة الخارجية . • من يناير 1983 – 2004 ،
سفير مفوض فوق العادة – المراقب الدائم لفلسطين لدى الأمم المتحدة في
جنيف والمنظمات الدولية الأخرى في سويسرا. • من مارس 1994_ 2003 ،
المفوض العام لفلسطين لدى حكومة الاتحاد السويسري _ في يبرن إلى جانب
العمل المشار إليه في جنيف. • من 1978_ إلى يناير 1983 ، ممثلاً لمنظمة
التحرير الفلسطينية في لندن ، 1981 عميدا للسلك الدبلوماسي العربي –
لندن . • من 1974 _ 1978 ، رئيس قسم المنظمات الدولية والمؤتمرات في
الدائرة السياسية لمنظمة التحرير الفلسطينية _ بيروت •
وحـدة المستشارين
وتتبع المفوض العام وتضم عدداً من الكوادر الحركية لا
يتجاوز 9 كوادر من ذوي الخبرة والمهنية في العلاقات الدولية، ، يقدم
خبراته في
مجالات العمل ويساعد في رسم السياسات وإعداد الخطط وتقديم المشورة
والتوصيات في
مجمل عمل المفوضية ويصدر تشكيل هذه المجلس من المفوض العام.
مجلس العلاقات الخارجية
يراعى في
تشكيله أعضاء من المجلس الثوري وكفاءات حركية متميزة، وتتم تسمية أعضاء
مجلس
العلاقات الخارجية من المفوض العام بالتشاور ويعتمد التشكيل من اللجنة
المركزية،
ويناط بالمجلس رسم السياسات العامة للعلاقات الخارجية، واعتماد الخطط
المقدمة من
لجنة العلاقات الخارجية واللجان الفرعية وتقديم الآراء والتوجيهات
لمجمل عمل لجنة
العلاقات الخارجية ومناقشة التقارير الواردة المفوضية واتخاذ التوجيهات
اللازمة
بشأنها ويتألف من 75 عضواً من كوادر الحركة المتميزين
لجنة العلاقات الخارجية
وتتكون من 21 عضواً ( المفوض العام + نائب المفوض + 16
منسق دائرة + 3 أعضاء يتم اختيارهم من ذوي الكفاءات الحركية المتقدمة
من قبل المفوض
العام ) وهي الجهاز التنفيذي لمهام المفوضية في تطبيق البرامج الخارجية
للحركة
ويراعي في اختيار المنسق وأعضاء الدائرة الكفاءات الحركية المتميزة ذات
الخبرة
والعطاء، ويعين منسق الدائرة بقرار من المفوض العام. ويناط بالدائرة
إعداد الخطط
والبرامج والأنشطة ومتابعة تنفيذها وإعداد التقارير اللازمة عن الخارطة
السياسية
والحزبية والنقابية وللقوى المؤثرة في مختلف الساحات ومواقفها من
القضية
الفلسطينية. عضوية الدوائر يتم بتنسيب من منسق الدائرة للمفوض العام
للموافقة عليه
وأعضاء الدوائر هم غير متفرغين.
المكتب التنفيذي
وهو مجموع
وحدات إدارية متخصصة من الكوادر المتفرغين للعمل في المفوضية ضمن
هيكلية إدارية
ووظيفية ،ويشكل المكتب التنفيذي 8 دوائر تقوم بمهام العمل اليومي
لتسيير عمل
المفوضية الإداري والمالي والمكتبي ويترأس المكتب التنفيذي مدير عام
ويتألف من
الشؤون الإدارية والمالية، والعلاقات العامة، الدراسات والترجمة ،
الدعم الفني "
الحاسوب " الصحافة والإعلام، المتابعة والتنسيق والمشاريع إضافة إلى
منسق دوائر
مهنية ومنسق دوائر جغرافية
|